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司机是海城接待处的，从来没有遇到过这种情况，长话了，他便本能地减、靠边，显然他要听从长的指示停车了。

刘处长就坐在司机旁边，马上制止：“不能停车，这里情况复杂，我们没法部署保卫工作。”

此刻，刘处长就成了权威，长不吱声了，嘿嘿一笑自我解嘲：“你们别以为官大就说了算，再大的官也有人管他。”

司机连忙回打方向盘，车子又加入了车流，车子在车流中猛然左右扭动，招来了一阵喇叭声抗议，好在这辆经过改装的斯考特隔音效果极好，喇叭声并没有引烦躁。

余二多给长解释：“在城市管理中，城管单位处于两难状态：对于违章占道经营和违规经营影响居民正常生活的行为，不管肯定是不行的，市民会投诉追究他们不作为。可是如果对违规摊贩采取强硬手段，往往又会激化矛盾，而且一旦激化矛盾，市民又会反过来支持违章违规的摊贩，而不会支持依法行政的城管人员。”

他这么说，不光长有了兴趣，就连省委周书记和市委熊书记也都忍不住问：“那怎么办？”

余二多说：“就那样啊，柔性破坏，破坏违规小贩的售卖环境，不直接和小摊贩冲突，没人买东西，他自然就不占道了。”

刚好碰上红灯，车停了下来，车上的人，包括长便一起向车后不远的城管和小贩看，过了一阵，小贩果然把摊子朝后面挪了，又过了一阵，小摊贩收拾起摊位，走了。余二多得意洋洋地说：“小摊贩也是为了谋生，执法、整顿市容，不能剥夺人家谋生的权力，整顿市容市貌，是建设文明城市、改善广大市民生活环境的任务，探索把矛盾的工作任务统合到创建和谐社会的大原则之下，这是我们区委区政府的要求，也是城管队树立的指导思想。”

换了绿灯，车辆开始通过十字路口，坐在前面的刘处长拿着对讲机布命令，一听就知道，他在安排长去香莲小区的保卫工作。

长对他说了一句：“不要闹得惊天动地，现在不是讲究低调么？我们低调一些。”

回头对周书记和熊书记说了一句：“余区长说得好，把一对矛盾统合到创建和谐社会的大目标、大原则下，形成对立统一的新格局，值得推广。”

周书记和熊书记连连点头：“是、是、是，我们回头就进行调研总结。”

长的肯定，省市领导的表态，换个人肯定会激动万分、兴奋莫名，而余二多却冒了一句：“这仅仅是一个想法，实话说，效果还有待观察，矛盾激化到双方生肢体冲的情况还没有彻底消除。”

他这么一说，等于把长、省市领导都给闪了一下，领导正在上墙，他把梯子给撤了。熊书记气得恶狠狠地瞪他，似乎随时要扑过来咬他一口，省委周书记也苦笑一下，微微摇头，只有长仍然兴致勃勃：“这没关系，工作就是探索么，成功了总结经验，失败了总结教训，谁也不是上帝，能够先知先觉还能随心所欲创造一切。”

车子到了香莲小区，小区门口被保安拦了下来，要求登记。余二多正要下车协调，刘处长拦住了他：“等着，不要下车。”

车子就靠到了大门的边上，让出了通道，刘处长用对讲机话，语气很不耐烦：“怎么回事？进个门都协调不好？”

话音刚落，立刻有一个便衣警察从大门里面出来，向保安嘀咕了两句，保安连忙升起了栏杆，余二多这才明白，负责长安全保卫工作的警察已经到位了。

车子驶进了小区，说来也巧，汽车一进小区，老天爷就突然睁开了眼睛，灿烂的阳光突然透过在头顶罩了一上午的云层，将明丽泼洒到天地之间，整个小区就如突然亮相的明星，让人眼前一亮，心情一爽，精神立刻轻飘飘的兴奋、激动起来。小区道路两旁绿树成荫、花团簇锦，在明媚的阳光下，格外鲜丽、明朗。空场上的草坪里有各种各样的健身器材，一些老年人和儿童有的在健身，有的在嬉戏。

瞬间明丽、晴朗起来的景致也让长心情极佳，长在车里站了起来，双手相握，左右摇摆腰身，活动身体，两眼却目不暇接的在小区四处浏览。余二多给长介绍：“这里是上个世纪六十年代修建的居民小区，当时叫东方红大院，是开放式小区，楼房的内部结构也非常简单，供水、供电设施年久失修，现在又要加装网络、煤气管道，安全性非常低。长你看，整个小区没有架空线路吧？”

长四处张望，显然，小区内宁静、恬适、和谐的氛围让他非常高兴：“是啊，这叫净空，空中干净了，整个环境都显得清爽。”

“六十年代和现在不一样，没有那么多的外来流动人口，小区里面的居民基本上都是国企或者政府机关工作人员，治安状况也没有问题。改革开放以后，大批的外来流动人口涌到了海市，先不说是不是真的治安不好，起码小区居民心理上缺乏安全感。改造老旧居民小区是市委、市政府为民办实事的的重头戏，我们城关区大都是老城区，建筑老旧、格局又都是开放式的，距离群众渴望安居乐业，住得安全、安宁有很大的差距，和市委、市政府对我们的要求也有很大的距离，我们压力很大啊。”

说到这儿，熊书记适时插话：“余区长说的很对，当时这个小区不但是城关区的老大难，也是市里的老大难，群众意见很大，有几次甚至还集体上访，要求市委、市政府加快老区改造的步伐……”

长似乎对官阶高的人说话不太感兴趣，对刘处长提出了要求：“刘处长，我们下去走走吧。”

刘处长便用对讲机号施令：“长要下车，各岗位提高警惕，加强防护。”

说完，站在车里朝四处张望，余二多也跟着他向四处查看，这个时候才现，四处都有形迹可疑的人溜溜达达，忍不住笑了：“刘处长，我看你的人更加形迹可疑，那些老人孩子都是良民。”

此话一出，长笑了，省委周书记也笑了，唯有熊书记板了脸，在心里骂了他一声：“又犯二了。”

车停稳了，刘处长的伙伴抢步下车，到门口接长，长刚下车，他就拿出一副墨镜戴在了长脸上。然后刘处长也跟着下车，接着是赵秘书、省委周书记、市委熊书记，余二多还有些自知之明，最后一个下车。那些刘处长安排的形迹可疑的人远远卫护着，却没有凑到跟前来。一伙人围拢着长，在宁静、祥和的小区漫步。这里的楼房虽然整洁、清爽，外墙都刷上了淡绿色的防水涂料，窗户也都换上了铝合金，但是仍然可以看出老楼房的种种痕迹：狭小的窗口、四平八稳的砖混结构、窗外简单搭建的储物架、低矮的楼道大门，然而，这一切陈旧都被每栋楼房上面淡红色的屋脊给予了新的含义：淡红色的屋脊和淡绿色的墙面配合起来，让这个小区的楼房别有一番风姿，仿佛一幢幢欧式的别墅：“这个小区楼房很漂亮么，真想不到上个世纪六十年代我们就能建出这么好看得居民楼来。”

长很喜欢这里的楼房。

余二多得意了：“长，这可是我们的原创版明创造，过去这里的楼房都是方头楞脑的楼房，我们在每栋楼上面加盖了一个屋脊，用的材料是塑钢，便宜，美观，而且夏天隔热冬天保暖，群众非常喜欢。”