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第10章 飞凤将军（第1页）

南羽看着皇帝，一一为他解释。

“其策一，展经济。经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。无论是军队、官员还是水利、道路、人们的衣食住行都离不开银钱，银钱从哪里来？最好的方式就是展经济、增加税收。”

“除了本国的，还可以和其他国家通商贸易，最好让他国银钱流入我国。既然要展经济，那就需要商品，做商品就需要工匠；我们有的东西，别的国家也有，那我们就需要提高商品的质量、改进制造技术，这样才能有竞争优势。”

“有些我们国家有，但别的国家没有的，我们可以利用这些优势；相反，别国有的而我们没有，我们可以去研究、去学，最好是用高质量、低价格将对方的商品压下来，转而让更多人来买东漓的同类商品。”

“我们还可以选几个交通便利的地方先试点，最好能将相关的产业集中在一起。比如织造，就可以将养蚕、丝线制作、布匹织造等放在一个区域。”

皇帝点了点头：“继续。”

“其策二，赋税。把各州县的田赋、徭役以及其他杂征合并征收银两，按亩折算缴纳。将所有赋税统一换成银钱缴纳赋税，不再用粮油布匹等来交税，如此既能方便征收税款，又能增加财政收入。需要交税，就需要将这些东西换成银钱，这样还可以推动经济的展。”

“其策三，重整水师。我们6上步骑兵有基础，但水师力量太过薄弱。目的有二：一是保卫东疆，将来可以能单独的在水上作战，甚至是与6上步骑兵协同作战；二是保障水上商贸之路顺畅，促进商业展。无论是6上还是水上，东漓都需要一直锐不可当的尖刀利刃。”

“其策四，保障粮食安全。农业乃立国之本，粮食乃立命之本，粮食充足则天下安，民安则国定。我们要保证即便在灾年也要有足够的存粮能让百姓生活，最起码不会尸殍遍野，所以需要提高粮食产量、增加农作物的种类。”

“征召全国有能之士，尤其是有种植、培育经验的农民、匠人，他们世世代代为农，其中总有佼佼者，有懂培育、种植的人，将这些人集中起来，专门做研究、培育、选种之事。”

“至于种类，除了东漓现有的，还可以引进他国的，只要能当粮食、让人吃饱的都行。况且这世上植物千千万，说不定还有我们目前没有现的呢！”

“其策五，驿道。路是人们出门行走、大军开拔、信息传递、商业繁荣的基础设施，建造路网、四通八达，路修好了出行才方便，于国于民都有利。除了新修驿道之外，对原有道路的维护也很重要。”

“尤其是军事通道。在主要军事城池之间修建专用军事要道，将来无论是哪个地方生战争，都要确保支援的东漓骑兵最迟三天内能快抵达战场。”

“其策六，水利。水利是民生工程，除了防洪灌溉以外，还可以分流、蓄水，修建堤坝、拓宽河道、修建水库。最好能形成互通有无的河网，相互连接、旱时补水、涝时防洪，可灌溉、可防洪、亦可行船。”

“其策七，官府开办武学、动员参军。鼓励参军、奖励军功、有功者荣等，可以用军功来换取土地财富，家中有犯罪之人的，还能用军功来为家人赎罪。又如官府领头在各大书院开办武学，主要教授兵法谋略、作战技巧等；鼓励民间开办武堂等，朝廷还可以开设武举制度选拔武将，为国家网罗武备人才。”

“水利、粮食、道路及武学皆非一日之功，需要长久的做，但是赋税只要定了下来，短时间内基本不需要太多改变。经济也只要有了开头，有官府的支持与引导，后面就会自己展起来。”

“毕竟天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，商人尝到了甜头，自然愿意去做、敢去做。”

这一日，南羽在御书房和陛下谈论了很久，到傍晚时分才出宫回府。

而此七策，在后来被人们称为“南言七策”

。

除了这些，还有就是与各国的谈判，尤其是梨颂与北越国。

北越国此次谈判中获利最少，归还了从东漓侵占的三座城池，毕竟北越国三皇子还在东漓京都做客，但还有三座城池在他们手中。